沙正刚一晚都没回来，这让沙正阳很恼火。

但他也知道自己不能再像以前那样把沙正刚管着了，沙正刚也是二十好几的人了，他有他自己的生活，也有他自己的想法，他也能明辨是非。

慧眼市场调查研究公司的情况还在改善，现在沙正刚也已经开始学会了考虑和研究市场，明白烧钱的意义，但又能恰好的把握尺度了，这让沙正阳很高兴。

春节就这么几天，平常工作太忙，很多事情就集中到一起来了，沙正阳也是忙得飞起。

沙正刚没回来，沙正阳也没心思去多追究，反正后边还有几天时间，有机会来慢慢说事儿。

桑前卫很低调的回了银台，沙正阳登门的时候，敲门都半天没人应，还是打了电话，才知道桑前卫不在自己家，而是去了双林乡父母老家。

沙正阳又不得不又驱车去了双林乡，这样也好，焦阳还在双林，沙正阳正好可以打电话问一下。

得知沙正阳回来了，焦阳也很高兴，他正巧在乡上值班，得知沙正阳要到桑前卫家里去，便自告奋勇的在乡上等沙正阳，亲自带沙正阳去桑前卫老家。

丰田越野在机耕道上奔行着，路况不太好，但用连砂石垫过的的，只是路基太软，小四轮拖拉机应该是经常在这条道上跑，所以碾出了两条很深的沟壑，好在越野车都没大碍。

“看样子双林乡这边的发展还是有些慢啊。”沙正阳熟练的打着方向盘，在有些狭窄的机耕道上穿行，越是往里边走，道路就越烂，“这边儿怎么回事？路这么烂，你们乡上也不管一管？”

“怎么管？”焦阳嘴唇上多了一些黑森森的胡子茬，显得老陈了不少，“这边过去就是河滩了，这一线都是河滩地，盗采砂石的多如牛毛，乡里管都管不过来，本地人，外地人都有，有证的，没证的，盗采的，跨界偷采的，都从这几条机耕道出来，修好了难道帮他们更好的盗采砂石？”

“乡上就没点儿措施？老百姓不骂？”沙正阳皱起眉头，“这也是国有资源，该管就要管起来。”

“我们也想管，都能水利局不允许在河道里采砂石，只能在红线外，原来是红线外办了证的跑到红线内去采，现在是办证没办证的都往红线内去盗采，水利局也不管，当然，也管不过来，来查过几回，人家都是敌进我退，敌退我进，给你玩藏猫猫，乡里边懒得管，没利益的事情，谁干？”

焦阳在双林呆了两年，对下边基层情况很了解了，这类事情也司空见惯，一脸淡然。

94年开始的国地税分家，对对方一级财政打击是巨大的，在乡镇尤为突出。

从区县到乡镇这一级，事情多而杂，样样都该是你去干，财政收入瘠薄，人员编制少，要么就只有请临聘人员，可请人就要说钱，没钱怎么干工作？

这就成了一个悖论，对这类事情自然没利益，那就多一事不如少一事，还少得罪人，反正我干满一届就走人，谁来谁接着几乎糊弄下去，吃亏的还是国家。

“乡里可以主动管起来，和水利局协调，让水利局适当让渡有些权力给乡里，乡里再和沿线村里上点儿措施，这不是难事。”沙正阳瞟了一眼焦阳。

见瞒不过沙正阳，焦阳挠了挠脑袋，“正阳，看来糊弄不了你啊，嗯，能在河滩地搞事儿的，多少都有些背景，要不就是和村里干部有瓜葛的，要不就是在乡里县里有些来头的，又没利益，不好弄，乡里谁愿意？”

“那你们就打算一直这样？”沙正阳不相信。

这是一块很大的利益，哪怕现在房地产市场还没有启动起来，但是双林这一块河滩地的砂石资源相当丰富，完全可以利用起来。

水利局那些话都是狗屁，文件也是他们发的，怎么划线，大家心知肚明，这还不是二十多年后那么严格的时代。

一切都是因为利益，只要利益到位，乡村两级的积极性立即就能调动起来，没谁能躲得过这些基层干部的手掌心。

“嘿嘿，书记乡长正在和水利局协商，朱县长也夹在中间难做。”焦阳笑呵呵的道。

“朱伟忠？这么个事儿他都协调不下来？”沙正阳几乎要忘了这个人了，焦阳一提，他才回忆起这个人。