由此就会产生很多问题，比如暴富的人生活过分奢靡，浪费领地的资源；性情变得傲慢、贪婪，失去了做人的底线；等等。

然而这种情况早就在现实中出现过，在华夏刚刚发展起步的阶段有多少一夜暴富的人最终走向了深渊？

对此叶锋早有预见，他认为出现这种情况有两个主要因素，一是文化底蕴不够，二是太闲了，闲久了就会多事。

领地的扫盲行动初步补足了他们的文化底蕴，这个时代世家都有不少认不全字的人。

三年前奢靡之风刚刚冒出一点苗头，他叶锋就宣布了一项新政策。

根据领民财富状况划分为三个档次，第一档次为前20%的富户，家里每个身体健康的成年男子每年都要去军营接受为期三个月的特训；

第二档次为前50%的中户，特训时间为两个月，第三档次即50%以下的贫户，特训时间为一个月。

并且必须要跟着军队参与清扫异兽的工作。

这种特训并不是让他们转职成士兵，职业的士兵不能够缺少日常训练，要不然等阶会逐渐下降。

这样不仅能够让他们没有多少时间去搞事情，而且让他们充分见识到外界的凶险，认识到领地还很弱小，远不到安逸的时候。

这项政策目前还只在不息城实行，以后一定会推广到整个领地。

领主府大堂，听完了叶锋的讲述，王逸眼中闪过异色:“大人深谋远虑，此举甚佳！”

尽管本质上是类似于兵役的政策，但是按照财富来划分兵役的标准，这绝对是一种前无古人的奇思妙想。

而且对于大部分人来说，每年一个月的特训并不会对他们的工作有太大的影响。

“不过去年城内还只有二十几万人，每次特训最多也就一万人左右。今年还至少有十五万没有参加特训，城内的军队很难照顾得过来。”周维提醒道。

叶锋想了想道:“任命李逵为第二军团军团长，先招收五千士兵。”

至于第一军团当然是吴名带领的叶家军，现在被雪灾困在幽州。

目前整个领地加起来有三百多万人，士兵只有不到两万，其中章安县有五千多，负责守卫章安城；不息县尉黄山手下同样有五千人马，负责守卫不息城和清扫周围的异兽。

所以原本人手就有些捉襟见肘，加上五千也最多同时训练两万人。

不过事情只能慢慢来，一下招太多士兵也训练不过来。

但是想到有数十万潜在的兵力，叶锋觉得领地终于不再像以前那么弱不禁风了。

“桥头镇现在怎么样？”叶锋问道。

不息城只是县城，拥有三个镇级和九个村级附属领地的名额。

桥头镇就是不息城现在唯一的一座附属领地，地处大荒边缘，靠近章安县城。

“自从章安县城加入领地后，桥头镇已经成为了重要的交易地。

每天都有大量来自章安县附属村镇的领民前来交易，最近更是收到了很多人的入籍申请。”

虽说故土难离，但是雪灾之后肯定有不少人想要远离天灾，特别是两地同属一个领地。

当初桥头镇仅仅用了一个月就成为了高级小镇，叶锋不得不感叹有后台就是好，想当初他可是花了半年多才将领地升级到高级小镇。

想到城外那近百万还没有入籍的人，没有户籍就很难产生坚定的忠诚，叶锋觉得这始终是一个隐患。

然而不息城短期内肯定无法成为郡城，唯有增加新的附属领地。

这与王逸的建议不谋而合，以附属领地为根基，稳步开启探索大荒之路。