但是当时的市委书记是原来边防23师的军长，他的政治策略就不在于政绩而在于利民，所以他才会同意肖文生控制地产开发权，这样别的区域经济膨胀一些不至于造成经济危机。

然而自从1998的海城经济危机，导致大批量人员下岗，到2000年肖文生一方面解决了地产膨胀，一方面解决失业人口以后，虽然海城经济稳定增长，可是开发商不再有利润。所以这些人就开始密谋一些事情，两年以后肖文生就进监狱了，这段时间受害者，海城的居民并没有上访告状。但是开发商买通一些别有图谋的人去告状。以至于红透海城的肖文生一夜之间被没收财产进入深牢大狱。

而这个新城市计划就给了另外的几个人安凯臣家族就是其中之一。

所以这一次李洛打算协作，合作方本来只有一个就是法国的阳光机构，这一次和他一起协作的就是阳关机构的市场部总监沈墨，也是阳光机构的三个首席执行总裁之一。

然而安凯臣的话提醒他，要不招致妒忌，稳定发展，必须做到利益均分，强强共享，否则就会成为下一个肖文生。

于是李洛一笑说：“安总，其实擎天并没有夺标的把我，此事我还要回去禀明家父，家父和安老先生私交不浅，还有一周时间，从资金等位，到技术筹划，再到合作意向，总不能我一个人决定，但是我觉得我们合作机率很大。”

其实所有投标都是内定的，在海城的人脉圈子里，擎天并不是根基如何深厚的然而安凯臣却拥有强悍的关系网，所以就算他不提出来，自己也会去联系他，可是他为什么自投罗网呢？总不会无所目的。